項目由南京市規(guī)劃局下達，是鐵路南京站北站房、北廣場規(guī)劃建設的指導性文件。規(guī)劃針對用地空間局促的挑戰(zhàn)，以“交通高效、空間舒適、建設經濟”為原則，充分利用山水資源，打造具有南京特色的城市門戶；地上地下立體化解現(xiàn)有空間限制，實現(xiàn)南北廣場樞紐的整合、各項設施的集約布局以及各種交通的高效集散與換乘。
