項目在充分總結國際國內公交優(yōu)先發(fā)展經(jīng)驗基礎上，統(tǒng)籌容東片區(qū)多種公共交通方式的功能定位和組織方式，構建了“全域、全程、全目的”覆蓋為特色的一鍵式可持續(xù)智慧公交出行服務系統(tǒng)，成為國內首個面向“9080”高點定位公交新要求、營造全程享受公交新生活、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展公交新模式的公共交通系統(tǒng)專項發(fā)展規(guī)劃。主要成果體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、面向雄安要求，體現(xiàn)雄安質量，首創(chuàng)性地構建了“全域、全程、全目的”覆蓋為特色的一鍵式可持續(xù)智慧公交出行服務系統(tǒng)

（1）以市民感受度為核心要求的“五高一低”系統(tǒng)目標

指標體系分為市民感受度指標與系統(tǒng)設施指標，所有系統(tǒng)要求皆由市民的感受與需求出發(fā)，即先有市民感受度指標，再定系統(tǒng)設施指標，真正體現(xiàn)引導市民“樂享公交”的追求。

① “五高”：以“高水平”為總體要求，響應“90/80”的高目標，同時輔以高水平的市民滿意度；以“高可靠、高可達、高舒適、高智慧”為服務要求，分別從市民出行全程的每一環(huán)節(jié)為關注點，將服務要求定量化、標準化。

集約高效的干線系統(tǒng)輔以短駁型的支線系統(tǒng)構成多層級城市公交網(wǎng)絡，服務多元化的出行需求，是構建城市公交線網(wǎng)主流方法。但考慮到容東片區(qū)體量以及從零開始多點同步開建的開發(fā)模式，客流呈現(xiàn)需求散且有階段性變化的特征，在進行系統(tǒng)設計時摒棄傳統(tǒng)地面公交系統(tǒng)中運量加多級常規(guī)公交的織網(wǎng)式布局模式，結合新區(qū)大規(guī)模建設的實際，抓住新區(qū)公交從零開始的機會，發(fā)揮新區(qū)建設智能城市的優(yōu)勢，回歸以人民需求為中心的規(guī)劃初心，力圖在化繁為簡便于使用與集約增效功效匹配之間尋求平衡點，形成了以乘客需求實時響應為核心的多模式、動態(tài)化、成長型公交新體系。

（1）以需求響應為核心的“智慧骨干公交+需求響應公交+特色服務公交”三位一體的公交系統(tǒng)架構

（2）以需求響應為核心的動態(tài)化、成長型公交新模式

② 彈性化的公交設施預控模式：面對容東片區(qū)近期建設的巨變過程，以及科技加持下出行智能化水平提升的無限可能，利用傳統(tǒng)規(guī)劃方法與情景設計相結合，對公交運載工具、公交場站樞紐的預控規(guī)模都采取了保規(guī)模、可升級、可調整的高適應性手法。

3、以智慧為手段，搭建了一鍵式智能公交出行服務平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡、運營、服務一體化的公交新技術

（1）以保服務為核心的“質效兼顧”的階段化服務目標

① 現(xiàn)階段：通過系統(tǒng)預約，以定站不定線的方式，提供響應時間控制在5分鐘內的公交出行服務。小型車與中型車兼顧，以保證乘客出行服務質量為主要目標。

② 近中期：提高系統(tǒng)智能化線路配載能力，增加合乘，同時保障每位乘客出行繞行時間控制在5分鐘內，同時響應時間提高到3分鐘內，增加中型車比重，兼顧運載效率。

③ 遠期：平臺智能化線路配載能力成熟，實現(xiàn)100%合乘，出行品質與運載效率二者平衡。

① 數(shù)據(jù)所有權：政府，保證數(shù)據(jù)的安全性及使用合法性。

② 平臺升級維護機制：在政府主導下，對平臺功能進行深挖及拓展，包括對公交服務運營商的考核評估、對大數(shù)據(jù)商業(yè)化開發(fā)的控制等。

4、以綠色為基調，公交設施與城市功能復合融合發(fā)展，營造出行節(jié)點即目的地、品質優(yōu)雅的公交新生活

雄安新區(qū)是新型城鎮(zhèn)化下高水平社會主義現(xiàn)代化城市的代表，其中綠色出行90%的目標正代表著城市的發(fā)展方向。而追求職住平衡，提升慢行比例，減少無效出行，則是未來交通的方向。在規(guī)劃過程中，一方面以傳統(tǒng)思路優(yōu)化慢行出行環(huán)境，引導慢行出行比重增加；同時特別提出對公交樞紐節(jié)點的城市功能復合化，以“站城一體”的思路，加大換乘節(jié)點社會生活功能的豐富，營造出行節(jié)點即目的地的公交新生活。

① 騎行系統(tǒng)：騎行專用路+騎行專用道+街坊慢行路，滿足日常通勤、休閑健身、假期游憩等各種需要。

② 步行系統(tǒng)：道路人行空間+慢行街坊路+步行街區(qū)+綠地步行道，干路支路全覆蓋，特殊區(qū)域全天候步行網(wǎng)絡、冬日暖廊、夏季遮陽。

① 社區(qū)級樞紐即城市中心的“雙心合一”模式：樞紐帶來的人氣與城市中心需要的人氣無縫銜接，在樞紐的豎向空間或周邊近距離接入商辦等社會化功能，實現(xiàn)業(yè)態(tài)間的雙贏和市民出行幸福感的提升。

5、以創(chuàng)新為驅動，建立“政府+平臺+市場”的考核管理及商業(yè)運營的公交新模式

多年的經(jīng)驗可知高品質公交系統(tǒng)要可持續(xù)發(fā)展僅靠政府兜底是走不遠的，科學合理的運營管理機制非常重要。新區(qū)未來會形成“智慧骨干公交+需求響應公交+特色服務公交”多模式一體化的大公交系統(tǒng)，會產生多家運營商共同服務的產業(yè)格局。為實現(xiàn)未來新區(qū)多種交通方式協(xié)同發(fā)展，建立覆蓋乘客完整出行鏈的質控體系以及支撐市場有序競爭的體制機制，需建立“政府+平臺+市場”管理體制，厘清政府、平臺、企業(yè)各自職責，明確運營商招募機制以及后期服務管理考核體系。同時為實現(xiàn)后期公交系統(tǒng)運營可持續(xù)發(fā)展，項目提出了以“政府少兜底、企業(yè)多盈利、乘客少付費”為目標的財務體系，通過盤活公交資源，拓寬開發(fā)、經(jīng)營渠道，尋找可持續(xù)的商業(yè)模式支撐公交的高品質運營。

① 政府層：即新區(qū)政府，負責政策、考核標準制定以及所有公交設施、財政投入、智能平臺數(shù)據(jù)所有權等

② 管理層：即非利益相關第三方平臺，負責考核監(jiān)督運營商、規(guī)劃定線公交線路、智能平臺運營及管理等

（2）科學健全的考核監(jiān)管機制

① 多方參與的考核監(jiān)管機制：成立涵蓋政府、專家、企業(yè)、市民多方人群的考核委員會及考核工作小組，引入第三方參與評估機制，定期公布公交運行報告。

（3）“政府少兜底、企業(yè)多盈利、乘客少付費”的財務體系

① 公交與土地價值的互長：以土地一體化開發(fā)模式，獲取收益反哺公交。 

② 數(shù)據(jù)資源：共享經(jīng)濟下利用數(shù)據(jù)資源擴展服務邊界，支持公交獲取利益

③ 多業(yè)態(tài)融合：通過與多業(yè)態(tài)服務結合，獲利方反哺公交